问:17.为什么要强化国家战略科技力量?
答:国家战略科技力量是在重大创新领域由国家布局支持,具有基础性、战略性使命的科技创新“国家队”。《建议》提出要“强化国家战略科技力量”,这是新时代实现我国科技自立自强,支撑全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是加快建设科技强国的重要任务。对“强化国家战略科技力量”的极端重要性,可从以下4个方面来认识。
第一,从世界竞争格局的发展演变看,强化国家战略科技力量是世界强国提升科技实力的有效路径。美国通过组建国家实验室,开展基础性、前沿性和战略性的跨学科研究,并从武器研发扩展到能源、信息等重大科学前沿,引领世界科技发展。日本以立法形式确立国立科研机构的独特地位和治理机制,还通过高强度持续支持基础研究,催生了日本获诺贝尔奖的“井喷现象”。德国组建了以亥姆霍兹国家研究中心为代表的跨学科综合性战略研究机构,以项目为纽带,形成国立科研机构联合体。
第二,从当代科技发展趋势看,强化国家战略科技力量是应对科技革命和产业变革的关键举措。以新一代信息技术为引领,生命健康、先进制造、新材料、新能源等相互促进、交叉融合,科技创新进入大融通时代,颠覆性技术不断涌现。应对新科技革命的快速演进、研究范式的变革,我们亟待强化国家主导,在战略关键领域系统谋划、整合资源,优化国家战略科技力量布局,增强国家科技创新的体系化能力。
第三,从我国发展阶段看,强化国家战略科技力量是实现高质量发展的需要。加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,保障产业链供应链安全稳定,科技创新是关键。
第四,强化国家战略科技力量需要通过深化改革、创新机制、系统推进来实现。一是推进国家实验室建设。二是加强国家技术创新基地建设。三是推进科研院所、高校和企业科研力量优化配置和资源共享。四是持续增强科技创新能力。五是建设各具特色的区域创新增长极。统筹国家战略科技力量布局,建设若干综合性国家科学中心和区域性创新高地。
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